本庁舎耐震化工事について、纏めてみました

市民の多くが「どうなっているの?」と疑問に感じています本庁舎の耐震化工事について、纏めてみました。このような問題については、後からあとから新たな事実が出てきますので、どのタイミングではどうだったのかを確認する必要があると思いますので、纏めてみました。

 

平成7年1月 阪神淡路大震災発生
平成8年 本庁舎の耐震診断を実施(中島市長)
平成23年3月 東日本大震災発生
平成24年9月 市議会で「一般耐震工法」による詳細設計予算承認(獅山市長)
    総工費32.65億円(県有地取得費・立体駐車場建築費を含む)
    増築規模 8,620屐柄位未烹騎建を増築)
平成25年4月  市長選挙で大久保市長が当選
平成25年9月 大久保市長が「(耐震化工事は)一旦立ち止まる」と表明
平成25年12月 市議会が「直ちに着手」を求める決議を全会一致で採択
平成26年11月 専門家による検討委員会が、大久保市長の工法についての諮問に対して「制震工法」等を答申
平成26年12月 「制震工法」採用にあたり、市議会は5項目の附帯決議を採択
    ワンストップサービス・駐車スペースの確保など
平成27年6月 大久保市長が「当初案」を提案
    総工費17.39億円(県有地を取得せず立体駐車場も建築しない)
    増築規模 650屐柄位味嘘建を増築) その後、「集約案」も提案
平成28年3月 熊本地震発生
平成28年11月 「D案」を採用することで予算を確保
         本体工事費見込額31.74億円(県有地取得・立体駐車場建築を行う)
   増築規模6,200屐柄位未烹騎建を増築)
平成29年4月 条件付一般競争入札(本体工事について)
    入札予定価格29.39億円(D案見込額よりも2億円以上安い)
平成29年5月 2社が応札(当初入札金額は両社ともに41億円)
平成29年6月 落札した岐建蠅箸隆屬如嵶合意」(=地方自治法施行令違反)
    最終的には本体工事費29.35億円での随意契約
    「裏合意」は、外構・備品・空調など9.42億円を別途工事とする
    入札時点の条件を変更することは地方自治法施行令第167条第2項違反
平成30年1月 「裏合意」の存在が表面化
    山根副市長(当時)が最終校正した「経過報告書」を市議会に提出
平成30年1月 市議会に百条委員会を設置(平成30年8月終結)
平成30年2月 敷地内に土壌汚染が発覚(撤去工事は平成31年1月末完了予定)
平成30年5月 百条委員会での証人喚問

    市長は「知らなかった」「聞いていなかった」「記憶にない」などと証言
    川嶋副市長(事件当時)は「経過報告書は作為的と感じる」と証言
    都市建設部長(当時)は「地方自治法施行令違反は認識しつつも工期の遅れを懸念し、随意契約を締結」と証言
平成30年6月 岐建蠅箸侶戚鷁鮟・工事費精算について民事調停申立を議決
    「早ければ9月中にも決着」と説明(本日現在、未決着)
平成30年11月 「裏合意」に関係した職員の懲戒処分
         処分内容は「戒告」(最も軽い区分の懲戒処分)

 

本当なら、市議会に設置された2つの特別委員会(本庁舎耐震化整備検討特別委員会と市庁舎耐震補強・増築・改修工事にかかる工事請負契約に関する調査特別委員会=百条委員会)についても詳しく書き出すべきでしょうが、割愛してあります。勿論、これらの委員会の他にも本会議や常任委員会でも指摘しておくべき事項はあるのです。ただし、市長の答弁・説明には具体性がなく、その根拠についても定かでない点が多いので、読者の皆様をいたずらに混乱させる可能性があるので、省略したものです。

 

たとえば、平成30年2月定例会での議員からの質問に対して、市長答弁では2人の部長が裏合意に関与していたように発言しましたが、直ちに両部長が否定をし、市長が発言を訂正するなど、その場しのぎの答弁であったわけで、議員としても「何が正しいのか」を把握できない状況でありました。そこで、この年表ではこれらを割愛したものです。

 

工事の完了予定(2020年夏)についての発言もありましたが、どこまで実現性のあるものか、判断できないのが現実です。

 

多くの観光客が彦根駅から徒歩で彦根城にお越しになる場合には、必ずその前を通る本庁舎です。一日も早く、しかし市長としてこのような無残な姿をさらし続けている責任の所在を明確にした上、工事の完了を願うものです。

 

なにしろ、工事が延びれば延びるだけ仮庁舎の賃料は積み上がるのです。その原資は市民の税金だということを念頭に置いて。

 

 

20180302001

 

 



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